李愔趁热下驴:“府兵制虽好,但需要朝廷和地方官府勤勉任事,更需要官员和武将都有良好的操守,否则就算父皇这一代励精图治,只要下一代君王稍有懈怠,就难免弊病丛生。”
李世民重重叹了口气:“确如你所说,人亡政息的事,史书不绝,太平日久,确实会滋生弊病,你有什么见识?”
李愔想了想,对于如何改造府兵制,他此前确实没想过,但刚才问题甩了一大堆,弓拉得太满,眼下若不说点解决问题的办法,那显得虎头蛇尾了,但他一时又拿不出太完备的办法,想来想去,还得搬出后世教员那一套,“府兵从二十岁开始为兵,要到六十岁才能除役,可是大家都知道,人过了四十岁,身体气力就开始减退了,若是作战条件艰苦,补给困难的西域、漠北和吐蕃,五十岁的人肯定不如年轻力壮的小伙子,所以改革的第一步,首先要将四十五岁以上的老兵除役。”
此言一出,各位将军都深以为然,不过李世民确提出了:“若是除役那么多人,朝廷的兵力……一下子就减掉了三分之一……”
“朝廷如今六百多折冲府,也是轮番上番,兵力总数减了,不过是轮番的频次增加了,况且儿臣的意思是……是……逐步废除府兵。”
废除府兵?此言一出,举殿皆惊。
要知道,这府兵自周以来,经隋而唐,百年兵制,武德年间和贞观初年,朝廷正是靠着府兵统一了天下,荡平了漠北,震慑了西域,扫荡了吐谷浑。
“臣不赞同。”张亮第一个站了出来,“府兵之制,确实有些弊端,但朝廷不应因噎废食,只要朝廷督促得力,地方州县办事得力,严办喝兵血的无德将领,这府兵还是拱卫朝廷的基石。”
李愔自然知道张亮的心思,若是废除府兵,那无异于是惊天动地的一场革命,首当其冲就是张亮这些大将军们,没了下辖的折冲府,那十六卫也就名存实亡,那这些大将军们自然也就……失业了。
“听他说完。”李世民摆手示意张亮稍安勿躁,然后看向李愔:“你继续。”
此时不说也不行了,自己吹过的牛逼,含着泪也要吹完:“废除了府兵,原有折冲府免除的租庸调,朝廷便可以征收上来,一下子就增加了几十万户租庸调进项,户部的钱立即就宽裕了,然后朝廷拿出这部分钱来,募兵,募来的精兵,平时驻扎在京城,一旦边疆有事,便直接开赴战场。”
“募兵……”这个提议实在是新奇且大胆,李世民从来没想过,他一时没反应过来。
“对,这样朝廷就有了一支精悍强大的常备军,虽然人数上比府兵要少,但胜在可以常年训练,比临时征召起来的府兵,战斗力更强,随时能战,好处实在是太多了。”李愔说道。