“并肩王，关于国家今后的发展，你还有什么想法？”昌治帝问。

“陛下，摄政王，大学士，三青新朝初定，百废待兴，百业待举。我们以民富国强，国泰民安为治国理政的宗旨，就是民为重的宗旨。既要着眼于眼前，更应放眼于长久。

所以，我建议朝廷成立国家规划发展领导小组，由各部和国立大学首长为成员，摄政王为统领，制定五年，十年及更长期目标，发布由各部各省州执行，各省州县，包括乾坎坤三军，制定各自相应时期规划，报朝廷批准实施。

为什么以五年为最小周期呢，三年太短，十年太长，五年合适。

另外这个五字，也符合中华传统思想文化。我们人之手有五指，脚也是五趾；头面有五官，天地方位有东西南北中，阴阳有金木火水土。命理上讲，人之五年小运，十年大运。

所以，制定规划，以五年为短期，十年二十年为中期，五十年为长期，适合的，妥当的。”左腾飞说。

他继续说：“哪些事情要有规划呢？这个涉及的项目非常多，还有个谁先谁后的问题，做到有序规划，有序发展，不能蜂拥而上，也不能支离破碎。

既然民为重，民众衣食住行必须先行。民以食为天，每年要产收多少粮食，多少棉花，多少蚕丝，多少布匹，纺线车织布机需要多少，谁来制作，单产每年提高多少，耕地每年增加多少，农具怎么办，铁器铺民办多少，官办多少，都要写入规划。

每年要批准多少宅基地，盖多少栋房子，国家给予多少补助，采伐多少木料，烧制多少砖瓦，增开多少家窑厂，多少劳动力和工匠。需要多少铁多少钢，需要多少矿石，从哪里来，谁来冶炼，谁来运送。

这就是欲善其事，先利其器。

说到行，那就必须谈道路，谈驴马车。在哪里筑路，多长，谁来干，路的标准几何，材料器具哪里来。哪里的路先筑，哪里的后筑，都要规划。

凡是人，都会因外感内感和创伤而痛，需要建多少医馆，多少医生，谁来建，谁来培养，谁来审定。需要哪些草药，野生的不能满足需要，如何人工种植。发生疫病怎么办，如何预警，这个是有深刻教训的。

民为重，要启蒙开化民智，开设多少学堂，教谕队伍哪里来，哪个阶段减免学费，哪个阶段收费，教材怎么办，纸张哪里来，造纸和印制机器怎么办。

还有许多事项，资金预算与决算，官员的培养任免，就职与退休，军队的建设，武器装备的更新，水利建设，自然灾害的预警与处置，救灾物质的储备，救援队伍的建设，环境保护，旧律的退出，新律的草拟与颁布，廉政审计等等。”