李承道迅速控制了幽州后，李瑗虽然依旧是名义的幽州都督，但因为能力有限，李承道又给了承诺，于是主动退居幕后，让权给李承道。

而李承道则分权给部下。

王珪负责都督府的日常政务，郭嘉既做军师，又做王珪的帮手。

至于军务，李承道在时，就自己执掌，不在时，则以岳飞为主，冯立、薛万彻为辅。

都督府和幽州各个州县的其他官员，经过敲打后，依旧留任原职。

如此变动几乎没有，尤其是下面的官员和百姓，几乎察觉不到幽州已经变天，这也让幽州从始至终十分平静，并没有衍生出别的麻烦。

“幽州是本宫实控的第一块地方，一定要注意笼络人心，不能让这地方乱起来！不然，不等外敌来袭，自己倒是先要乱了！”

意识到这一点的李承道，用了半个月的时间，在治下的各州各县微服私访一圈。

回来后，心事重重。

“想不到，王君廓竟然把偌大的幽州，都给掏空了！”

“各个州县的国库存粮所剩无几！各地百姓也被他几次盘剥，余粮甚至不够熬到秋收！”

“如果发生了战事，僵持起来，那军需物资到哪里搞？”

不过事情都有两面性。

王君廓造的孽，如果李承道修补好了，反而更容易收拢人心！

但钱粮物资要么只能通过百姓纳税得到，要么就得花钱买。

然而现在这两样，似乎都行不通。

想着那些空空的粮仓，和家徒四壁的百姓，李承道就感觉得干点不寻常的事情。

“从前都是突厥人劫掠边塞，如今我缺钱缺粮，何不去劫他们？”

打劫突厥人，不光能充实自己的腰包，还能削弱敌人，一举两得！

这种事，如果换做别人，怕是根本不敢干。

一来打不过，二来即便能打的过，也怕激怒突厥，破坏大唐和胡人的关系，最终被朝廷杀头平息事态。

但李承道不怕这些。

一来，他有信心打败突厥人，准确的说，是去搞偷袭。

二来，自己是皇太孙，代表了大唐帝国，他向突厥人开道，反而会让大唐下感到解气，赚一波人心！

这事，真是越琢磨越觉得可行。

于是李承道把众人召集起来，说了一下自己的想法。

李瑗听他要去打劫胡人，差点被惊掉下巴：“殿下，那可是突厥啊！过了这重重关隘，到了草原，那就是他们的天下！”

“突厥人都是马背长大的，在草原和他们打，咱们没有任何优势！”

王珪也吓的不轻，一阵苦劝：“陛下连年亲善突厥，不光要纳贡，还要对突厥连年劫掠边塞装作不见，为的就是韬光养晦休养生息！”

“如果殿下这么干，突厥必定大怒，多半会大举南下！到时候，我们小小的幽州，可如何抵挡？”

然而郭嘉却对此颇为赞同：“连年给突厥人送大量的钱粮贡品，放任边塞被劫掠不管，这就是资敌！长此以往，大唐更弱，突厥更强，这不是长久之计！”

“既然注定是宿敌，何不放手一搏？这样，还会得到边塞百姓的支持！”

“跟何况突厥以骑兵居多，我们据守幽州，他们又能耐我们何？即便真的开展，朝廷难道会视若无睹？”