不等胡亥开口，易华伟回道：“方法自然是有，可在赎买土地期间，适当放缓一些非紧急的工程建设。待田亩政策完成，农业发展必将更加繁荣，朝廷的税收也会随之增加。届时，可重新加大对水利、道路等建设的投入。

而且，田亩政策后，可根据新的土地情况，合理规划水利和道路建设，使其更符合实际需求。”

胡亥微微点头，眉头却依旧轻皱，目光中透着凝重。

群臣们则像是被投入石子的湖面，议论声此起彼伏，朝堂内一片嘈杂。

公孙衍满脸忧色，向前几步，“噗通”一声跪在地上，磕头道：“陛下，此举会让我大秦陷入混乱啊！这土地制度传承已久，牵一发而动全身。世族、地主在地方上盘根错节，一旦变革，他们定会疯狂反扑，百姓也会因这突如其来的变动而人心惶惶。还望陛下三思啊！”

说罢，额头紧贴地面，身体微微颤抖。

目光扫过易华伟，王贲出列，拱手向胡亥行礼，朗声道：“陛下，赵大人的提议虽有风险，但不失为一个增强朝廷实力的好办法。陛下您看如今之局势，土地兼并严重到何等地步？大量百姓流离失所，饿殍遍野。若能重新划分土地，让百姓有地可耕，有屋可住，他们方能安居乐业，也必对朝廷忠心耿耿。如此，我大秦之根基才会稳固啊！”

说到此处，王贲微微抬头，看向胡亥，眼神中满是期待。

柳生听闻，脸色涨得通红，“哼”的一声从鼻腔中喷出，满脸不屑地反驳道：“说得轻巧！这土地重新划分，世族利益受损极大，我们世族多年来为大秦尽心尽力，谁来保障我们的权益？若朝廷强行推行，必将引起大乱，届时大秦将陷入万劫不复之地！”

柳生边说边挥舞着手臂，情绪激动，看向王贲的眼神中充满了愤怒。

易华伟冷冷一笑，眼中闪过一丝寒光，嘴角微微上扬：“哼，新士族若不同意，那便踏平它，老世族若执意反抗，那就杀绝老世族。普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。如今陛下推行改革，乃是为了大秦之千秋万代。任何人若想和陛下、和朝堂对着干，大秦锐士正好可以再亮刀剑，让他们知道违抗皇命的下场。”

易华伟向前踏出一步，身上散发出一股威严的气势。环顾群臣，语气变得温和起来，可这温和中却透着一股让人胆寒的杀意：

“其实臣更希望他们反抗，这样朝廷就有了正当的名义大开杀戒。不仅可以少了一分赎买土地的钱财支出，相信抄家灭族之后，那些金银财宝、田产物资流入大秦的国库，会让国库更为充实。”

听易华伟说完，胡亥眼中闪烁着贪婪与冷酷交织的光芒，仿佛已经看到了那堆积如山的财富，情不自禁地咽了咽口水。

“陛下，如今大秦之工程建设正需要大量人力。驰道工程、直道工程都尚缺人手，若是能有足够的人，还可以重启长城的修缮，甚至于扩建骊山陵。这些都是功在千秋的大业啊！”

“不如……先从文武百官开始吧！”

易华伟此言一出，朝堂内瞬间一片死寂，大臣们面面相觑，眼中满是惊恐。

他们没想到易华伟竟会说出如此大胆的话，这是要将变革的利刃首先指向朝堂自身啊。

易华伟微微躬身：“陛下，此次田亩政策，势在必行。文武百官若有土地，也应以身作则，率先支持改革。若有违抗者，亦当严惩。”

一位老臣颤抖着声音说道：“陛下，赵大人，此举万万不可啊！若从朝堂开始清查土地，必然引起更大的混乱。朝堂内部相互猜忌，如何能齐心应对世族和地主的反抗？还望陛下明鉴。”

易华伟却不以为然：“陛下，改革本就是破旧立新，若连朝堂都无法做到公正无私，如何让百姓信服？如何让世族和地主低头？可先让大臣们自行上报土地数量，若有隐瞒，一经查实，绝不姑息！！”

大朝会散了，咸阳宫大殿却仿若被按下了暂停键，一片死寂般的安静。

上至三公九卿，下至文武百官，就像被施了定身咒一样，呆立在原地，长时间地沉默着，无人敢开口打破这令人窒息的氛围。

此次众人所受到的冲击，是他们入朝为官以来前所未有的。

易华伟提出的主张，无异于用一把利刃，直插老世族的命脉，狠狠挖掉了他们赖以生存的根基。以往，老世族凭借大量的土地，坐享其成，掌控着地方经济和资源，拥有着旁人难以企及的财富和权势。

然而如今，情况急转直下。土地所有权收归国有，老世族失去了大量土地不说，就连剩下所占有的土地，还得按照亩数向朝廷缴纳税收。如此一来，即便老世族人口众多，在土地占有上原本有着一定优势，可这优势瞬间化为乌有。他们再无法像从前那样轻松地获取财富，必须亲力亲为地经营土地，否则就只能让族人投身到各行各业，或者挤入仕途，才能维持家族的生存。

这一道诏令，就像在平静的湖面投下了一颗巨石，掀起的波澜堪称石破天惊。

李斯缓缓长身而起，神色凝重地走出了咸阳宫。

他心里跟明镜似的，深知这一道诏令就像一颗火种，将会在中原大地之上迅速燃起浩大的波澜。这不仅仅是土地归属的简单改变，更是触动了整个大秦权力和利益结构的根基。

“耕者有其田！”这四个字看似简单，却蕴含着巨大的力量。

对于最底层的国人百姓而言，这无疑是天大的喜讯。他们长期遭受土地兼并之苦，很多人失去土地，过着食不果腹、衣不蔽体的悲惨生活。如今，终于有了拥有土地的希望，他们可以在自己的土地上劳作，收获的粮食除了缴纳赋税，剩下的都归自己。这将极大地激发百姓的生产积极性，让他们看到生活的曙光。

但对于老世族、新士族以及其他各方势力来说，这道诏令却如同割肉之刀。

他们长期享受着土地带来的巨额利益，如今要他们放弃，就像要了他们的命。他们绝对不会心甘情愿地接受，势必要想尽办法来阻止这场变革……