良久之后，朝堂之上的众人仿佛才从一场噩梦中惊醒，脚步虚浮、神色恍惚地离开了咸阳宫大殿。

诏令带来的震撼太过强烈，使得他们一时间失了心智，不知所以，浑浑噩噩地走着，模样犹如失去了灵魂的行尸走肉一般。

这一举措简直就是要斩断老世族的根基。在以往，若是遇到这种情况，老世族有足够的底气和手段。他们可以联合起来，凭借自身在经济、政治等方面的影响力，进行胁迫。毕竟一个国家若要正常运转，在老世族和新士族看来，离不开他们的支持与参与。

军中将领虽有武力，但大多只是武夫，在治理国家方面，他们自认为无法与自己相提并论。老世族和新士族一直认为自己掌控着国家的命脉，只要联合起来，没有什么事是不能改变的。

然而，这次他们面对的是易华伟，那是一个堪称万古无一的男人。手握百万大秦锐士，这些锐士对他忠心耿耿，只听他一人号令。凭借着这强大的军事力量，他对整个大秦朝廷有着极强的控制力。

在大秦，易华伟的威势已经仅次于驾崩的秦始皇。他的存在压得众人喘不过气来，朝堂众人心中虽对土地改革这一诏令有着诸多不满，甚至怨恨，但却无人敢正面与其对抗，赵佗三族血还未干呢。

那是易华伟杀鸡儆猴的手段，让所有人都不敢轻举妄动。

…………

宫室内，五彩的帷幔轻舞，烛火摇曳生姿，映照出侍妾们如花似玉的容颜和她们身上那华丽得近乎奢糜的服饰。

胡亥迫不及待地想要再次与侍妾们继续寻欢作乐。

就在这时，一名谒者神色匆匆地赶来，额头上豆大的汗珠滚落，顾不上擦拭，赶忙向胡亥通报：“陛下，赵丞相求见。”

胡亥眉头微微一蹙，眼中闪过一丝不易察觉的不悦。不耐烦地挥了挥手，本想拒绝，但瞬间又犹豫了。若无重要之事，易华伟也不会贸然打扰他开心。只得整了整衣衫，尽量让自己恢复几分威严，然后慵懒地说道：“宣他觐见。”

“微臣见过陛下！”

“免礼！”

胡亥抬眼看向易华伟，眼中还是闪过一丝兴奋。胡亥虽对治国之术只是一知半解，但易华伟之前提出的将土地全部收回的政令，却让他欣喜若狂。

每当想到这条政令一旦实施，自己就能将天下土地尽收囊中，成为真正主宰一切的王者，成就“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”的伟大理想，他就抑制不住内心的激动，当即笑道：

“老师，你这条政令早就该下了！”

易华伟微微点头，然后缓缓开口：“陛下，臣今日还有一策，此策关乎大秦的长治久安，还望陛下细听。陛下可知，如今大秦之内，诸多公子各有势力，他们在朝野之中盘根错节，影响力不容小觑。若不妥善安置，日后恐生大乱，危及大秦社稷。”

胡亥皱了皱眉，眼中闪过一丝担忧，不由坐直了身子，问道：“哦？老师有何良策？”

易华伟向前迈了一步，躬身道：“陛下可将公子们分封至海外、西域、南疆各处。此举益处甚多。对于大秦而言，首当其冲的是能缓解内地的资源紧张局势。陛下您看，大秦如今发展迅猛，人口日益增多，内地的土地资源愈发紧张，粮食供应、居住之地等问题逐渐凸显。若将公子们分封出去，他们可带领一部分人口前往新地。这些人在海外岛屿、西域绿洲、南疆沃土上开垦新田、发展生产，不仅能减轻内地压力，更能促进当地发展，为大秦拓展广袤的疆域。”

胡亥手托下巴，若有所思，片刻后说道：“嗯，老师继续说。”

易华伟点点头，继续道：“再者，此举可避免公子们在内地争权夺利。陛下您想，他们在都城之中，每日接触的皆是权力核心，利益纠葛错综复杂。长此以往，难免会心生异志，甚至可能对陛下的统治构成威胁。而将他们分封至远方，远离权力中心，可极大地减少这种潜在的威胁。”

“那具体该如何分封呢？”胡亥问道，他双手抱胸，眼神专注。

易华伟清了清嗓子，提高了声音：“陛下可给公子们虚衔，让他们有名无实。比如，封某公子为海外某岛之主，赐予其华丽的名号和看似尊贵的地位。但实际上，仅赋予其极为有限的、象征性的权力。岛上的军政大权，必须牢牢掌握在陛下派遣的官员手中。这些官员直接对陛下负责，他们负责管理岛上的军队、处理政务等重要事务。如此一来，公子们虽有尊荣加身，但却无法真正拥兵自重，无法对朝廷构成实质性的威胁。”

胡亥点了点头，脸上露出满意的神色：

“此计甚好，那西域、南疆等地又该如何分封呢？”

“西域之地，战略位置至关重要。陛下可挑选部分公子，分封在西域的一些绿洲城镇附近。这些公子可参与当地的贸易管理事务，比如协助朝廷官员监管商队、收税等，但军事力量必须由大秦的驻军掌控。

驻军的将领由陛下亲自任命，他们负责西域地区的军事防御和治安维护。对于南疆，那里物产丰富，土地肥沃。可让公子们负责当地的一些民生建设，如水利工程的修缮、农耕技术的推广等，但绝不能让他们掌握军队。当地的军事指挥权同样归朝廷驻军所有，驻军负责保护南疆的安全和稳定。”