沮授收起剑后对张飞抱拳道：“主公，属下有一事不得不向您汇报。”

“奥？沮公请说。”张飞收回思绪正色道。

“主公，最近两年从南边陆续过来五万多逃难的灾民。属下担心随着大汉朝的局势越来越动荡不安，来逃难的灾民会更多。属下建议主公还是早做打算的好。”

张飞闻言点点头，这种情况他多少知道，汉末最苦的还是百姓。

张飞想了想正色道：“如此以来，我们肩头的负担就更加重了！各位兄弟，我想把雁门郡当成大汉百姓避难的家园，你们能够帮我做到吗？”

“属下一定不负主公所托！”沮授四人齐齐抱拳道。

张飞凝眉长叹声：“这事说来容易做来难啊！”

田丰抱拳道：“主公，要想实现您的愿望，我们首先必须得储备足够的粮草，否则难民来了还是无法生存下去。”

沮授接着抱拳道：“是的主公，除了粮草外，必要的住房也少不了。”

张飞点点头：“你俩说的都对。对了，我差点忘记告诉你们一件事。”

张飞说完便取出定襄、云中、朔方、五原四郡的太守印章交给四人看。

“这！主公，丁州牧竟然把这四郡的太守印章都交给了您？”沮授看清楚四方印章后惊喜道。

张飞微微一笑：“是的，丁州牧见此次我平叛黄巾军有功，所以特把这四郡的太守印章一并奖赏给我。”

“哈哈哈……，这下就好办了！现在我们把胡骑拒之于长城以北，定襄郡境内就可以移民了。以后难民来了就全部安置在定襄郡境内。”沮授喜道。

田丰也满脸笑容：“是啊！我们可以先在定襄郡境内整修城池，这样难民来了就有了住处。而且定襄郡的荒田也可以种粮了。”

张飞点点头：“是的，只要咱们把所有前来避难的难民都安置妥当，以后会有更多的难民到来。前期我估计定襄郡一郡的土地就足够安置了。”

沮授和田丰都点点头，他们也觉得雁门郡和定襄郡的土地足够安置难民。可是张飞很清楚，这两郡之地根本不够，一旦战乱开启，会有数千万的难民四处奔波。

张飞现在想的就是如何把雁门郡是避难场所的声名扩散出去，好让更多的百姓选择来雁门郡避难，而不是向历史上一样选择去荆州和益州等地。

乱世最重要的是什么？当然是人口和粮食。有了人口才有粮食，所以张飞肯定要设法先笼络人口。

虽然这几年已经出现逃难的难民，但是张飞苦于灵帝在，不敢顶着乱臣贼子的骂名乱来。

张飞很清楚，雁门郡相对于荆州和益州并不占优势，主要是北方的胡骑对雁门郡威胁太大，如果他不能及时解决北方的胡人威胁，那逃难的百姓肯定跟历史上一样选择荆州和益州。

只要把胡骑的威胁解除，再把治下的灾民安置好，雁门郡是乱世中的治世消息才会传播出去，也会吸引更多的灾民选择来雁门郡避难。

张飞清楚，他不可能把中原各州的灾民都拉拢到雁门郡境内，但是他可以把幽州、冀州、并州、青州和凉州的逃难百姓大部分拉拢过来。

那么眼下最重要的事情就有三样：一是解决胡骑的威胁，二是储粮，三是建房。

张飞考虑清楚后正色道：“除了住房和粮食，我们最最重要的是要解决胡骑的威胁，不然难民只会前往更加安全的荆州和益州，你们有什么好办法解决胡骑的威胁？”

张郃抱拳道：“主公，每年来并州的胡骑都有五万多人，虽然属下凭借长城的险阻把他们拦截在长城以北，但是想要打败他们几乎是不可能的。”

徐晃也点点头：“是的主公，除非朝廷愿意发大军对付胡骑，否则仅凭我们的力量根本不可能剿灭他们。虽然我们现在有一万八千军队。”

张飞闻言凝眉道：“可是胡骑的问题不解决，我们如何吸引灾民来我们雁门郡避难？”