却说曾维汉回到幽州之后，立马召集了留守幽、并二州的一干文臣，于北平汉王府商讨剿灭鲜卑之后的治理计划。

建安三年十月底，幽、并二州主要文臣齐聚一堂，会议正式开始。在此次会议上，曾维汉认为，由于草原诸部没有固定城池，所以他确立了先在已经征服的土地上，设立临时由守备将军管理的据点之计划。并在此基础上，开始在草原上一些战略要地修建城池，然后再确立最终的行政区域划分。

此次会议一直持续了三天，在此期间，诸葛亮传来了汉军已经剿灭慕容风、慕容绩等中部鲜卑主要势力的战报。军报中诸葛亮建议，现下大漠南北都已进入隆冬，正在鲜卑境内的两路汉军应就地休整，等待来年开春之后，再一举荡平西部鲜卑。

曾维汉同意了诸葛亮的建议，并在会议期间，亲自安排组织了一大批物资运往两路汉军的驻地。

会议结束之后，曾维汉通过帝国时代系统，在北方各州的各处城镇中心生产了大量村民以及民兵，并将他们陆续的派往已经征服的鲜卑各地。至于这些村民、民兵的目的地，曾维汉是根据记忆中后世的地图上那些行政区域来划分的。当然，具体出发时间全部定在了来年开春之后。

安排了这些事情后，这个冬天曾维汉也就没有什么要紧的事情了。随后的这段时间里，曾维汉大部分时间都在督促子女们的学业，尤其是长子曾韬字：垂邦和次子曾伟字：垂轩。这两个孩子都有十九岁了，本来按照一众妻妾和属下的意思，早在他们十六岁时就该娶妻生子了。只是曾维汉早在他们十四岁那年，曾维汉就颁布了男子需满十八，女子需满十六，方能结婚嫁娶的法令。还别说，由于曾维汉治下各级官吏执行比较到位，在曾维汉的势力范围内，童婚现象正逐年减少。如今曾维汉自己的儿子年满十八，或超过十八岁的就有五六个，包括他的第三个孩子即曾维汉的长女，都快十九岁了还未嫁人。这不在万年公主刘莹和三个孩子的生母，都催促曾维汉一定要在年内建安三年即公元198年一定要定好三个孩子的婚事。为此曾维汉将长子曾韬、次子曾伟、长女曾妍实际上是三女，古时第一个女儿，不管是实际排行第几，皆称长女，儿子亦同。叫道了书房，询问他们是否有自己的意中人。曾维汉之所以没有按照父母之命媒妁之言的俗约来决定儿女的婚事，也是他来自后世的婚姻观念有关。

在一番闲聊之后，曾维汉得知三个子女都有心仪之人，只是碍于身份，再加上曾维汉常年在外征战，没有机会说出来而已。闻听儿女们的言语，曾维汉也是心生愧疚，当即按照儿女们自己的意愿，派人向她们心仪的对象家中提亲。其中长子曾韬看中的是荀氏家族的一个女孩，而次子看中的竟是一个帝国系统出身的村民之女。至于女儿曾妍心仪之人则是关羽的义子关平，说实话当听到关平这个名字之时，曾维汉也是一脸惊讶。

在确定了儿女们的婚事之后，曾维汉下令，以儿女结婚，大赦天下之名，在他的汉国领地内举行一次恩科考试，分为武举、科举两大类。并以此为契机，确定了类似历史上唐宋时期的科举制度，从而实施了新的举孝廉和新的科举考试制度并存的人才选拔模式。

建安四年正月，曾维汉的三个子女相继成婚，有了自己的家庭。而曾维汉于建安四年二月，经过对自己十六岁以上的儿子进行一番考核之后，正式下令立次子曾伟为汉王世子。对此，曾维汉麾下一干文臣武将自是兴奋异常，也怪不得他们高兴，曾维汉立了世子，也就让他们对未来充满希望，他们当然要高兴不已。

在此期间，位于中原的曹操在攻取汉中之后，设计害死了马腾，从而开启了与马超等凉州势力的战争。而曾维汉为了能顺利拿下凉州，除继续暗中调集各地秘密据点的兵力赶往凉州之外，也加紧了讨伐西部鲜卑的步伐。