打算给对方解释一下自己为什么要组建新的部门。

“当下那群世家大族蠢蠢欲动，想要趁着国家还不是特别稳定，寻找空子用来造反。”

“除此之外，对于咱们大秦之外的其他地方也并无过多的了解。”

“有道是知己知彼方能百战不殆，如果说咱们丝毫不了解的话，一旦爆发战争，那么无疑是会让咱们容易陷入到损兵折将的一种局面当中去。”

“因此需要成立一个特殊的部门来建立情报网。”

“当然，这个部门的作用不仅仅是有建立情报网的职能，还可以用来监察百官，同时安排功勋子弟进入其中，也算是一个历练。”

“而功勋子弟的存在，也可以说是您这个大秦天子的亲军！他们的忠诚度远高于寻常的甲士！”

“出行的时候可以负责天子仪仗，与此同时还是您的一把匕首，可以替您做一些事情，破开世间的蝇营狗苟。”

在说这话的时候，叶天从自己的怀中掏出了自己对于锦衣卫构建的设想。

递到了嬴政的手中。

接过白绢，细细展开，打算看看对方的谋划。

“安全、情报、逮捕、审讯等职能于一身，这锦衣卫确实是有创建的必要。”

一边看着叶天所构想的锦衣卫职能设定，嬴政一边摸索着自己的下巴，感觉好像可以搞一下。

就在这时，叶天挥了挥手，屏退左右。

压低了嗓音说道：“最为重要的一个就是我会让锦衣卫无孔不入。”

“渗透到全国各处，满朝文武官员的一举一动，皆在您的掌握之下，我的目标就是天上的事锦衣卫知道一半，地上的事锦衣卫全知道。”

叶天幽幽的话语传到了嬴政的耳朵里，在嬴政看来，组建锦衣卫这件事情完全就是利大于弊的一个存在。

这将是悬在文武官员头顶上的一把利刃。

可以明晃晃的告诉大家，如果你不尽心竭力的做事情，那这把利剑随时都会有掉下来，斩断你头颅的可能性。

锦衣卫的存在，于满朝文武官员而言，能够起到一个很好的震慑作用。

而情报部门，则是能够很好的把各处的信息在第一时间汇聚到一起。

到时候不管是攻城掠阵，还是排兵布阵，都可以做到如臂指使。

嬴政收好白绢，咧嘴一笑。

“还有一点国师并没有说出来。”

见嬴政一副神秘莫测的样子，叶天微微一怔。

显然是不太明白嬴政的想法。

说实话，嬴政能够从一个随时可以被人抛弃的质子，一步步成为秦王，再到一统天下，成为大秦皇帝，他的思想是极为超脱的。

只不过是不像叶天作为后人，可以跳出当时的局限性来看待事物。

所以对于锦衣卫有独特的看法，这也是让叶天有些意外的。

见到叶天这个后世人都没有想到这一点，嬴政的内心不由得有些高兴不已。

轻咳一声，挺了挺自己的胸膛：“那就让朕来说国师漏掉的一点吧。”