一晃几年过去了，任河区的格局发生了很大的变化。

区长兼团总陈府德卸任了，寒安寺乡的乡长、团总陈玉堂在和周达山等人的竞争中，终于凭大量的钢洋、鸦片烟贿赂了县长、县保安军司令，被任命为了区长、团总，从此实现了他主宰任河一方的野心。

陈玉堂高升，寒安寺的乡长、团总，想来就有好些个人争抢。

没想到，陈玉堂手下的几员大将，都对乡长、团总职位没兴趣，都愿跟到陈玉堂到区里任大队长，只是陈开志要求，自己手下的人马属区团总下属，但仍驻大界岭一线，要为陈玉堂把住川陕边关和聚财地，继续广种鸦片烟，创造更多的财富，当然，陈玉堂毫不犹豫就答应了。

于是，聂乾三就在区长、区团总陈玉堂的的扶持下，走马上任，就任寒安寺乡乡长、团总，并把乡政府、团总部设在沙坝村自己的大宅院。

聂乾三走马上任，那就别提多得意了。

他立即在全乡摊款、摊劳力，在作为乡政府、团总部的自家大院四周，先建一圈厚厚的石砌围墙，围墙四周布设了射击、观察孔，还在院内修了座高高的石碉楼，上面布设乡团兵持机枪、布枪严密防守。

前院安装了厚重的大木门，门前左右也设了岗楼，上面随时有团兵持枪守卫。

而院内专门新修了两大间木板房，安排了一个大队约三十人的团兵驻守，其余团兵安排在外要地、关口驻扎。

这一下，整个乡政府、团总部被全副武装了起来，不但威风霸气，而且固若金汤。

一切布置停当，聂乾三乡长、团总要大摆宴席，不但要请区长、团总陈玉堂及手下大将来为自己造势，还要请乡内乡绅、地主及山民来观礼。

但乡里的有钱人和穷人都知道：被邀观礼是个由头，真正的是要收礼，鼓腰包了。