“托尼斯塔克，鉴于你在奥创战争中犯下的错误，世界安全理事会认为作为地球人民的一员，你有责任为自己犯下的错误付出代价。”

“相比较那些动辄数十年上百年的刑期，这份协议对你来说已经相当宽厚。”

“当然你有拒绝的权力。你知道的，对于你们超级英雄，我们没有什么好的办法。“

身着将星服的国防部长面带微笑凝视着托尼斯塔克，但是他吐出的每一个字就像是一把锋利的匕首戳在钢铁侠的灵魂深处。

“世界安全理事会也并不是不讲道理的。你们为人类，为地球做出的贡献我们是不会忘记的，也不可能忘记的。这份法案并不单单是针对你，要知道超级英雄们虽然为打击犯罪做出了巨大的贡献，可是同时也让许多人受到了无妄之灾。”

“这份协议目的只是为了把你们这些义务警察纳入到政府管控之内，对你们进行计划性的管理，让你们的行动更加合理有效，也尽可能的减少不避免的伤亡。”

低着头认真看着这份协议的托尼斯塔克抽出手边镶着钻石的签字笔，龙飞凤舞的签上了自己的大名，然后将签完字的协议甩给了国防部长。

“废话真多，不要以为我不知道你们在想些什么。我可以很明确的告诉你，我之所以同意只是为了赎罪。”

国防部长笑呵呵的点了点头，无论托尼斯塔克说些什么，只要他把字签了就行。他们根本没指望一纸文书就能约束住强大的钢铁侠，能约束这些超级英雄的是他们内心深处的责任。

这是阳谋，尤其是对于犯下了弥天打错的托尼斯塔克来说根本无法拒绝的阳谋。

“那么托尼，希望你能够遵守协议中的各项规定，按时向神盾局报到，接受安理会的调遣。”

说完国防部长也不管托尼斯塔克的不悦，脚步轻快的走出了斯塔克总裁办公室。

就在国防部长离开后的半个小时，复仇者联盟的成员相继来到了斯塔克的办公室。

“看来你们都已经收到了通知了，大家说说吧！”

美国队长是最早来到斯塔克大厦的人，他从来没想到自己竟然有一天竟然也会接到一份这样的通知。

而更让帝国政府不敢相信的是，身为帝国一手培养出来的超级英雄，对于政府无比忠诚的史蒂夫竟然没有第一时间签下这份协议。

托尼手持协议，翻得哗哗直响。

“虽然签下这份协议之后，我们的行动会受到一些限制，但是我认为这会比我们独立作战更有效率。”

“没有计划，任性而为的我们很难保证以后的任务不会再次发生类似索科维亚这样的事情。归属安全理事会之后能够最大程度上的避免这种事情的发生！”

一贯沉默的神盾局王牌特工鹰眼罕见的发出了自己的声音。

“可是谁又来保证安全理事会的决定是正确的？一旦我们签了这份协议，我们就只能是安全理事会手中的一把枪，这把枪的枪口对准根本不是由我们来判断，我们如何确认自己干掉的就一定是坏人？”

队长点点头，经历了二战，与九头蛇打过最多交道的他，不惮以最坏的恶意来揣测帝国的黑暗。虽然历经了多次肃清，可是九头蛇依旧存在于神盾局内部，甚至一度登顶，数次引发世界性的危机。

“确实如此，托尼，如果他们让你去做一些不该做的事情呢？你拿什么反驳他们！”