而裁军的原因也很简单，为了实行鼓励生育为未来做准备，粮食的消耗过多，生产方面也需要更多人力投入才对。

『田地（常）：一年一熟，最多允许一千人力施种，每一人力一年生产1200斤粮。（一年无人开采或三年开采人数皆少于五百人此地变为待开垦状态）』

像是这样的田地整座西都城也只有五块。

想要获得更多的田地只有两个办法。

第一等未来资源够了扩建城池可以获得更多可开采的田地。

第二则是城外的一些荒田可以被种植，这一条是杨灵派军队出去历练的时候发现的。

只是这条的问题很明显，如果没有足够的兵力保障安全，田地很可能被敌人掠夺，只是这相比于获得的礼仪相比显得无足轻重。

但哪怕如此，在军力千人之前，杨灵还是没有打算派人力外出耕耘。

他坐在属于自己的君王椅上，因为正是初晨时分，那远处的出息正映射着灿烂的阳光透射在议事殿中，直直的照在他的脸上，让他看不清眼前的众人，只能眯着眼。

只是在众人眼中，那冷峻的君王迎着太阳，冰冷的脸上带着狠辣，令众人畏惧。

可那言语之中流露出的询问则使人心安。

看不见的位置，其中一老者将袖口里的羊皮卷紧握着，原先焦躁不安的心情逐渐平静下来。

杨灵看着他们，熟悉的地点，熟悉的人物，哪怕五年过去，他也还是没有做一套统一的服装。

静静的听着下面南宫道辉的汇报：

“城仓的粮食已经只剩下不足三万斤的储备了。”

“主公，如果继续实行鼓励生育，哪怕农民们榨干了力气，恐怕在明年我们就要面临粮仓归零的问题。”

语气中带着担忧，实话说这五年的运行也算是吃尽了苦，各种地方省一省吃的和人力也就为了十几年后的迅速发展。

肉眼可见的，包括他在内的六人脸上已经是顶着两个黑眼圈了。

“我们的粮食在海量的人口前面根本不算什么，但是继续下去将会大大影响到我们军力的是否继续扩大。”

“现如今的人口已经到达了我们城池的发展预期，主公，我建议要停下鼓励生育的政策来保证军事和城池的运营了。”

“嗯，这些我都知道了。”杨灵点头回应道，揉着自己的太阳穴，“先放着吧，等过会儿总结的时候我再思考思考，延尉呢，到你说了。”

洪凡闻言拿着自己的羊皮纸说道，他没有南宫道辉那么简单的东西，更多是数据，“在这五年期间，犯法的人员相比较之前降低了约一成，但是类似于家庭纠纷量变多，这些案件更多是以案件外和谈结束更多。”

“还有最重要的一点，主公，我这边人手不够了，十几个人太少了。”

“嗯，听到了，听到了，下个吧。”杨灵选择性无视道。

关昌忠见到了自己，这才颤巍巍的拿出自己的羊皮纸，“主公，自从您去年打开了封禁之后，我们的人在外面打探到了很多消息。”

“包括在可探查区域内国家军争不断，两名仙灵被杀，也有国家和我们一样封闭不管。”