1997年，班诺等家族离开阿拉斯加湾后，奥莉从政府总部抽调了几头虎鲸，带领第一批生产队和作战队赶赴海湾。分区政府很快就成立了，支援队伍也在陆续进驻。奥莉只零星安排了最支持她的几个虎鲸家族迁入海湾。到了2006年初，阿拉斯加湾已经成为北大西洋选区最主要的生产中心、驯化基地和军事基地。这里的虎鲸几乎全部供职于分区政府，他们不用单独捕猎，过着政府管控下的集体生活；可以自由选择交配对象，繁殖小虎鲸。分区政府也设立了多个幼儿园和学校用于小虎鲸的培养和教育。阿拉斯加湾已经形成了一种新的，不同于以往家族模式的虎鲸社会形态。

同样的现象在大西洋和印度洋的几个选区也出现了。东南大西洋选区和西印度洋选区都选择把非洲南端与南极洲之间的广阔水域作为生产基地和军事基地重点打造。2006年11月中旬，因为追逐一大群随着洋流迁移的鱼群，西印度洋选区的生产队跨过了边界，进入了东南大西洋选区的海域。在没有警告的情况下，一共13头虎鲸被东南大西洋选区驻扎在边境的部队全部消灭了。西印度洋选区政府没有立即展开报复，而是选择先把消息远程传递到位于北大西洋的联盟总部，然后悄悄在边境线集结军队。

东南大西洋选区的边境部队一开始严阵以待，但过了很多天发现对手没有反应，就逐渐放松了警惕。2006年12月初，两边领袖还在接受联盟主席调停的过程中，东边（西印度洋）的部队突然全速突破边境线，以优势兵力攻击西边（东南大西洋）的边防部队。残杀了18头虎鲸后，东边的部队没有继续深入，立即撤回了己方边境线。

消息很快传到了正在谈判的两边领袖和联盟主席卡佳那里。

西边领袖：“这就是你们谈判的诚意吗？”

东边领袖：“这不是我的意思，我没有发出过这种指令。应该是边境部队自己的行动。”

西边领袖：“卡佳，你看怎么办？”

卡佳：“我看这件事就此打住吧。两边都有损失，不能再让冲突升级了。”

西边领袖：“我很难接受。就算我接受，我的部队也不会接受的。”

卡佳：“这样吧，西印度洋把擅自发出进攻指令的虎鲸抓起来，接受惩罚。”

东边领袖：“可以，指挥边防军越线的那头虎鲸已经被关押了。”

西边领袖：“我不同意。”

卡佳：“你要怎么样？”

西边领袖：“要么交出5头参与越线的虎鲸（其中包括那个指挥官）由我们处理，要么就在战场上试试各自的实力。”

东边领袖：“那就试一试吧。”

卡佳：“你是不是都认为自己的实力很强大，是不是忘记了联盟的存在？5头虎鲸给你干嘛？屠杀吗？难道流的血还不够吗？擅自行动的那名指挥官应该受到惩罚，其他的就到此为止吧。”

西边领袖：“如果我的边防部队也擅自行动呢？”

卡佳：“你是不是觉得吃亏了，一定要把这口气争回来？好好想想，你们的边防军队在毫无警告的情况下，那么果决地夺去对方的10几条生命，还都是不属于军方的生产队员，你觉得这样对吗？作为选区委员，你有没有责任？不要再说了，如果你认为你们选区的实力足够强大，非要用武力解决的话，我无话可说。可是，所有的后果都要由你和你的选区来承担。”

27岁的卡佳是在这一年的7月刚刚当选联盟主席的。在她之前，上一届的联盟主席，是她的母亲。北大西洋选区目前是整个联盟的中心，作为选区委员和联盟主席，卡佳的话极具分量。在她的斡旋下，西印度洋选区交出了一具虎鲸尸体，声称为当时带领军队跨越边界线的指挥官，这场冲突就此平息。

消息很快传到了北太平洋选区。2007年1月，奥莉再次把伯恩叫到选区总部面谈。艾玲让家族里的3头年轻雄虎鲸陪他前往。

“伯恩，许久不见，一切都还好吗？”奥莉看到伯恩，露出她特有的充满自信的笑容。

“很好。”伯恩发现跟自己母亲同样年纪的奥莉依然神采奕奕。

“我听说你一开始在家族里当老师，后来又去驯化海豚了？”奥莉问。

“驯化不是被你禁止了吗？我现在没什么事，偶尔还是给孩子们上上课。”