虽然比起自己前世的现代化组织结构还有些差距，但对治理沙角镇这样的封建城镇目前来说已经足够了。

德维利整个上午都待在市政中心的办公室里，完全闭门不见任何访客，细致规划着各部门的职责范围和第一批负责人，他计划改组公证室，由布拉德暂时做第一任司法处负责人，之后提拔塔琳娜过来负责司法机关的工作——他还是不能放心黑街的人。

至于未来那就要看利泽萝那边的成果了，他计划让艾什玛德教会筹办一所法律大学，未来整个司法机关的候选成员都要从里面挑选。

治安所的人在中午的时候带来好消息，他们查封永远有座酒馆后，已经将里面的流民与冒险者的档案清理出来了。

这些正是德维利急需的内容，他立刻交给见习官吏，让他们通过几个关键字分类将档案归纳，尽快整理出信仰明确以及信仰不明的名单交给他。

下午四点，德维利召集起黑街派遣过来的人开始培训，他需要他们立刻从服务产业的服务人员转型成为处理专门事务的官吏。

这些人学习得很快，并且由于自小受神权威能影响的缘故，他们虽然不是读书人，但所有人都识字以及了解简单的数学，被他划分为财务处的几位女性甚至会复式记账法——他对此非常讶异。

他估计明天和后天再召开两次学习班或许就能将市政中心目前的大多数政务交给他们了。

在培训的最后德维利交代学习班成员近期的任务。

“目前教会，疗养院以及酒馆的档案都已经送来，其中重复的档案非常多，这是以往权力分派的弊端，仔细想想一位外来的流民暂时居住在酒馆里，他皈依教会后开始在小镇工作然后意外受伤，这种情况下他居然会有三份几乎相同档案纪录分别存放在不同的地方，而如果他之后又牵扯到犯罪的话，在治安所还会多一份。”

德维利说：“你们将我们现在拥有的多份档案归纳总结成一个统一的表格，这里面不仅需要涵盖姓名跟家庭关系等基本资料，更应该包括信仰，伤病，过往来历以及犯罪纪录等关键的信息。我希望以后市政中心必须登记每一位来到沙角镇甚至沙原领的旅行者。”

注意到这其中有些人不以为然，他重新强调着：“不要小瞧或者认为没有必要，你们整理这些内容的经验，将会有效地提高未来进行沙原领人口普查的效率。谁能告诉现在整个沙原领有多少人口，其中多少常住人口，多少暂住人口，这其中信仰艾希斯塔的人有多少，信仰艾什玛德的人有多少，无信者又有多少，他们信仰的具体分支派系又是什么，谁能肯定地答上来。”

所有人立刻沉默下来，最近由于流民增加，大多数人都乐观的认为目前沙原领有过万的人，不过具体是多少没有人统计过。信仰问题倒是可以通过教会交出的档案进行初步统计，不过这只包括生命少女方面的信仰并还只有大方向，具体到尊崇哪位次级神祇以及理论则完全没有纪录。

“一周或者两周后，就要开始进行沙原领的人口普查与统计工作，你们必须做好心理准备。”

他提醒完这项市政中心未来的主要任务后宣布下课，让这些实习官吏投入到工作之中。