“奴婢知道啊，这洛阳周边就有不少。”毕岚说，“这些年天下多有疫病横行，又有河水为害，百姓逃亡者甚多。近年弘农、三辅之地螟虫之害尤甚，两地百姓多往汉中、洛阳逃荒。秋季又有洛水决堤，冲毁良田民宅无数，沿河百姓都成了灾民，只是这些灾民都不在洛阳城中，所以殿下才看不到罢了。殿下只要有粮，这些灾民都能为殿下所用。”

……

新城，是洛阳西南洢水河畔的一座小城。

在毕岚的指点下，刘宠带着黄忠这些随从人员前来新城招募流民。

当众人来到新城，各个脸上都是难以置信，因为眼前的新城充满死气。沿着城墙，一层一层的搭着密密麻麻的窝棚，这些窝棚住着奄奄一息的灾民，路上的野草中堆满白骨，一看护城河的水估计都是被这些灾民给喝干了。而城门口只有几个县兵守着几口煮粥的大锅，灾民们在大锅前排着一眼望不到头的队，而大多灾民不是在排队，而是躺在地上，似乎是在等待死亡。

这一幕只看得刘宠等人异常气愤，“这新城令真是该杀”

“如此多的灾民怎么就没人管啊！”

“……”

“殿下有所不知道，新城令不过是听命行事罢了，外郡和本地灾民到了司隶就要涌入洛阳，河南尹、司隶校尉、洛阳令怎会让这些灾民进入洛阳呢，故而联手将这些灾民赶到这个偏僻的小城，任这些灾民自生自灭罢了。”毕岚解释道。

刘宠不免感慨，朝廷如此对待百姓，这汉室焉有不亡之理！

刘宠派黄忠进新城置了一面大旗，上书：招工，吃喝管饱，只要精壮。然后将这面大旗树在了城门口。

当这面大旗树起，一下子就在灾民中引起了骚动，只要还能动的，都朝城门口挤了过来。刘宠虽然心中不忍，但最多只能连带家口招募二千精壮。

招到了人手，刘宠又让毕岚派人到洛阳城去买一些旧衣服、粮食酒肉和修筑的工具。

刘宠见到没有被选中的灾民，眼中似乎连唯一的一点儿希望都破灭了，灵光一闪，给新任陈国国相骆俊去信一封，让国相骆俊暗中派人将这些灾民带到陈国安置，如此也能安心的带人离开了。

当日，刘宠等人在洢水河畔扎下大营，毕岚带回粮食酒肉，灾民们吃饱喝足。刘宠又让人就近在洢水畔给灾民们烧热水洗澡，然后纷纷换上新衣服，再命人将灾民们换下的旧衣服尽数烧毁。

虽然毕岚等人不解，但刘宠还是耐心地解释这是为了防止瘟疫。

当灾民们吃饱喝足，又穿上新衣服，这日子简直比以前过年还好，一个个对刘宠这个主人感激涕零，发誓要好好干活报答主人。

刘宠让灾民们在洢水河畔的大营休整恢复了两日，就将毕岚买回来的修筑工具发了下去，然后就带着人开始修筑从洛水通往熊耳山峡谷的旱路。

灾民们每天吃饱喝足，干活十分卖力，十数日之间，一条可以通车马的旱路就修到了熊耳山峡谷。