庞统琢磨，长沙郡固然可以，桂阳郡就隔稍远，征调百姓过来，就算江陵出一半口粮，百姓负担怕也颇大，得不偿失……

数百里来返路程征调百姓，的确容易惹得民怨，刘禅还是熟知这点的，尤其古时的道路特别难行。

他曾攀登过江陵最高的女墙楼，见城口丈宽的夯土道路，只到莫约三百丈远的城外土丘就没影了。

剩下全是积年累月，由人马驶踏出的野路与小道。

在城内，下雨走快些，还会泥溅腰腹。

刘禅合起便面，复道：“关将军在青泥山击破乐进，使其率残兵败回襄阳，临沮至宜城一带，归荆州所有，江陵以北沃壤三百里，可耕田无数，为何不物尽其用？”

庞统佯装不知，笑问道：“何谓尽其所用？”

刘禅不满撇过，还要我给你上课是吧？

避而不答，反问道：“听说曹操在北方多有屯田，持官牛者，官得六分，士得四分，自持私牛者，与官中分。以致能得谷百万斛，所在积粟，仓廪皆满，但百姓父子夫妇终年耕耘，所得粮食不足以自存，遇到灾荒年祸，家有贫瘠者卖儿卖女，卖妻不在少数。”

刘禅心里却在想：“阿瞒嘴念着白骨露于野…念之断人肠，可该杀的杀，要屠城的屠城，难怪经常头痛发作，怕是癔症不轻。”

豪强分田奴民耕种，也是实什收税五，曹操屯田不比豪强好到哪去。

况且屯田对于庶民而言，只有短期的效益，在颠沛流离的乱世，聚拢流民恢复生产，时间一长对百姓有很大伤害。

生有终身之勤，死有暴骨之忧。

……

想及此处，不由偷偷叹气，生为此世黎民百姓实为艰苦，不赡衣食，且流离沟壑，死如草芥。

刘禅抚掌笑道：“听闻我父曾经说过，操以急，吾以宽，操以暴，吾以仁，每与操反，事乃可成耳。”

“现今江陵北边可开耕田地，不如授田贫者，使耕者有其田，耕耘十年为其所有，募充百姓。

以乡里依山筑垒，平地建坞，军农合一，招百姓为士卒加以操练，可抵御曹操。”

庞统越听越伸长脖子凑过来，还边思索着可行之处。

刘禅笑容可掬，继续道：“江陵西南的耕田，可授以军田，但凡军中立功者，授田后减免赋税……多立功者，可选为学官僮子。”

图穷匕见，这两项加起来，对百姓而言，才是真正的绝杀。

汉武帝时已令天下郡国立学校官，有中央太学、郡学、县校、乡庠、聚序等官学。

非豪强子弟与孝悌立田力不能进，因为学出来，就可以为吏，哪怕是乡县小吏，那也是百姓做梦也触及不到的铁饭碗。

可是现在，却被刘禅直接摆出来了，只要立军功，就有机会。

好比挖金矿，本来是日复一日拿俸禄工作，上头说现在谁挖到金块，就能平分一半，反正都要挖，那还不把铲子给抡断，谁要不让其工作，断人钱财，如同杀他人父母。

当保家与卫国，两者被结合到一块儿，曹魏和东吴也不是不能干翻……