却说勤政堂遭遇行刺和地震后，前、中、后三宫里的戒备变得非常严格。
嬛儿几日不得出门，只能在永康宫里等着消息，此时前来当值宿卫的是前宫直阁将军裴之礼，其父裴渊明乃是南国夷陵县侯、大匠卿、云骑将军，是韦怀文的老搭档。
嬛儿之前多次去南阁，对他也算得上是认识，加之有丁贵嫔介绍驸马这层关系，裴之礼对環儿更是十分上心。
于是嬛儿修书一封，托他交给卫尉少丞韦铎，进而打探前宫的消息。
韦铎回信时萧辰已随七殿下去了江夏郡，嬛儿得知其受伤后日夜牵挂，又修书一封，托韦铎发给了萧辰。
这日清晨，受鄱阳王差遣的安昌侯张子响率水军五百人前来江夏郡，队伍驻扎在汉水边，张子响骑快马来到了郡府复命。
七殿下等人出门迎接：“有张督军在，可保我等无忧矣！”
七殿下甚是高兴，执着他的双手感叹着。
“殿下过奖了，末将奉命前来，随时听候差遣。”
众人欣喜之际，见门外奔来一文官，乃是中书郎刘孝雅。
他远远的下了马，而后小跑过来跪地行礼。
“启禀徐令，近日发现域内土地买卖频繁，市巷驵侩盛行，经卑臣查探，那些土地多出自二郡大族之手。”
“他们开始行动了。”
徐修仁皱起了眉头。
“看来是想把土地卖出去，这样就不用交税了。”
萧辰低声说道。
“可知买入土地者是何身份？”
“回徐令，买土地之人皆是寻常百姓，土地价格虽低，但无法负担地钱者大有人在！故而大多数百姓以明年谷物为质，向大户赊欠购地。”
“萧侍郎，你有何见解？”
七殿下说着，便带着张子响等人进了内堂。
“依我看，事情没那么简单。土地是那些大户的命根子，那么便宜就给卖了不合常理。再者说此时卖地无非就是冲着躲避调税去的，说不定......到了明年春天，他们就会将土地要回去。”
“要回去？”
徐修仁很是不解。
“还要劳烦孝雅兄，仔细调查土地买卖关系，最好是能拿几张契约回来，再去了解一下，土地交易有没有官府的人监管。”
萧辰低身拱手说道。
“卑臣领命。”
徐修仁眯眼想了想：“南国律法已将商贾行为纳入其中，这土地买卖定要经过地方县府批准才行，适才你说那些大户会把已卖出土地收回，难道他们要行匪盗之事？”
萧辰随即笑了笑：“我虽然对此地民情了解不多，可历史上那些世家大族，通过提高耕地器具价格的方式逼迫百姓出让土地的案例也不是没有。况且适才孝雅兄也说了，百姓买土地的钱，是从那些大户手里借的，相信利息低不了。所以到了还债的时候，百姓还不起贷款也只能将土地拱手奉上，如此一来一回，那些大户不仅不会受到影响，还能躲过调税，此计甚是完美啊！”
“所以......你有什么好法子吗？”
徐修仁问道。
“嗯......我觉得我们应该颁布一个政令，去限制土地交易。”
“再有，我们得学学《唐律》了！”
“《唐律》？”
“嗯，《唐律》规定，不可大量囤积土地，也就是说如果谁手中的土地越过了标准线，轻则由官府核验增加调税，重则强行没收，处置当事人。如此既能满足那些买不起地的百姓租买田地，也可以遏制无良的世家大族压榨百姓，侵蚀税基。”
“此政令一针见血，如此良策，萧侍郎何不早些说与我们呢。”
“没办法啊，我也是见招拆招，想必那些大族早已经互相勾连在一起了，若是我们不来些狠招儿，恐怕新政真要落空了！”
“萧侍郎腹有良策，实属难得。”
“我来给你们做后盾，如此，你等可放开手脚，大干一场！”
七殿下看着萧辰、徐修仁和周开逸说道。
没过几天，经过再三修改，新政终于颁布，与之一同颁布的还有限制土地交易的律令。
南新蔡郡所辖三县慎安、阳唐、宋县；江夏郡所辖八县西陵、竟陵、西阳、安陆、沙羡、云杜、下雉、钟武，皆张贴了告示，根据各县土地品质和数量，分别设定了土地持有标准。
按土地持有数量征税的规定正式开始执行！
二郡的几个大族顿时傻了眼，于是乎几人再次聚到费敞府上，这次没了歌舞升平的酒宴，只有一张方桌，几盏清茶，围坐于桌边的六个人抓耳挠腮，半晌也想不出个办法来。
率先发话的是李馥，他不耐烦的朝着递茶的仆人摆了摆手。
而后向前稍作拱手：“费令，那日西昌侯答应过我们，要为我等主持公道，怎么新政一出，他连人影都见不到了！”
康峒也忍不住凑到了费敞跟前：“我们每家出了十万钱，这还不算打点差役、牙狼那些花费，费令，事到如今，总要给个说法吧！”
费敞白了一眼，并未作声。
“若是如此，我陶某就算拼了这条性命，也要到京都告他一状！”
“对，我傅家绝不会忍受如此侮辱！孟兄，你呢！”
孟峻畏畏缩缩，想起身又看费敞绷着脸，支支吾吾半天说不出一句话来！
“都说完了？”
费敞低声接了一句。
“你们出了十万钱就心疼了？我低三下四，上下打点，若不是长沙王替我等说话，你们以为西昌侯能自己来到这？”
“你还想告状？”
“好啊！你去啊！别忘了，这是江夏！太守姓萧，不是你我同族！”
“事到如今，要钱没有！你等若还能听我说几句，就安心坐下，如若不能，就请自便！”
李馥气的肺部如同炸开一般，捂着胸口坐到了一边。
剩下几人见状也便端起茶杯闷了一口不说。
“我等此时乃是同船共渡，若能过了这一关，我费某定会加倍偿还诸位。”
康峒瞧了瞧费敞：“既如此，费令可有计策？”
“你等听好了，我只说一遍！”
说着，几人便凑到费敞跟前，窃窃私语，半晌才散。
这日，徐修仁携周开逸正在一个安置村里督查水井修缮之事，因为此处远离汉水，最近的河流也要走上十余里，而修建了水井，吃水难的问题便可迎刃而解了。
只见一位老人走到徐修仁面前：“贵人可是来自京都？”
“呵呵呵，是啊，老人家。我们来此就是为了给百姓做些善事。”
“哦，呵呵呵，看来那位京都商贩并非信口开河，老朽错怪了他，错怪了。”
徐、周二人听得一愣，只能陪笑而已。
“二位上官，适才城中有贵人送来茶点，我已一把年纪，无福消受，想借花献佛，你们意下如何？”
“哦？这......不合适吧，您还是留着和街坊一同享用才是。”
“哎！二位如此尊礼，老朽更要送给你们了，还请到茅舍稍坐。”
二人推辞不成，便跟着老头进了屋子。
里面一间有一处黏土垒砌的台子，上面铺着一张竹席，竹席上是一壶茶水和一盒点心。
老头见二人略显拘谨，便上前行礼：“二位上官是不是嫌茅舍简陋？”
“哦，不不......不是不是。”
徐修仁起身扶起老头。
“老朽只是想略表一番心意，绝无歹意，还请二位上官成全。”
老头说着，便倒了一碗茶，一饮而尽，又拿起一块糕点填在了嘴里，如此算是打个样，让人安心吧。
“老人家如此盛情，修仁深感惭愧。”
说着，徐、周二人便饮了一碗茶，各自吃了一块点心。
老头看着两人吃过喝过，笑的合不拢嘴，点点头转身走了出去。
“开逸你看，我们举手之劳便能使百姓这般舒心。”
“如此想来，若想将让百姓过上富足日子，还有很多事情要做。”
“正所谓路漫漫，其修远兮啊......”
“徐令过谦了，从萧侍郎提出革新之策到紫光堂撰写成稿，再到今日江夏、南新蔡二郡新政实施，前后已近一年，若不是陛下决心改革，若没有贤能臣工力主新政，恐怕连门前这口水井也要等上十年八载，更别说安身立命了。”
“是啊，我等终日行走于朝堂之中，这民间疾苦，又有几人知晓呢！”
“小人费敞，参见二位上官。”
不知何时，门口跪了一个人，徐修仁和周开逸看着一愣，稍缓之后周开逸起身向前，将他扶起：“你可是新田县府令费敞？”
“劳上官挂记，正是卑臣。”
“此处乃我新田县所辖，只因赈济银钱不足，这水井便没能如期修缮。”