奏疏中内容繁多，今整理关键点如下：

一．应设县治一处，臣看得青羊村东抵林县界十五里，南抵壶关界六十里，

西抵潞州界四十里，东南抵花园村并林县界一百三十里，西北抵潞城县界四十里，东西相距一百里，南北廷袤一百余里。居民一百余村，僻在万山之中，深林穷谷，道路崎仄，山石荦确，人迹罕至。惟是青羊村风气开豁，山溪萦带盖太山之脚，随水东出，去而复回，顺势成逆结成堂局。藏风聚气，可以扦立县治，生养民物。东达林县，西直滿州，南可以控制谷堆底、虎窑、西湾之要害，北可以通黎城、壶关之通衢，得形势之便利，据险害之腹心，四达之道，里适均经商之往来称便。查得壶关县原额编民九十七里，其新兴三里四里，安化二里，安善一里二里三里，迁善一里二里，代宁一里二里，共十里，俱在青羊村之南。潞城县原额编民九十七里，其青羊里、王庄里、张井里、上五里、葭芦里、新安里、东谷里、东五马里、广裏里、东禅南里、东禅北里、东禅东里、三池南里、三池北里、侯壁里、留村里，共十六里，俱在青羊村之东北。黎城县原额编民四十五里，其豆口里、石城里、单东里、王曲里、石灰里，共五里，俱在青羊村之东。三县共三十一里，俱各相应分割，填补以立新县。其学校、县址及大小衙门，坛庙、城郭、街道、俱各有相应建置地步。若于此立县，将来民物必须繁盛，而人才亦或挺丰意者，山川灵气必发洩于圣朝，而必假兵寇发启之也。

二．宜即改州为府，斯为执要御烦。况生员人等所呈，与知州等官所议，众口同词，合无依其所拟，将潞州改置为府，俾泽、辽、泌、汾四州，长子等一十七县，皆在所属。与太原、平阳、大同三府并列而为四。庶体统一而政令行，官位尊而强悍服。而又增县治以分理民事；添学校以疏通人才。

三．应设巡检司三处，臣看得青羊村东南约行五里，地各崇岩，林木荟蔚，崖壁巉蠊，栈道石磴，蛇盘斗折。行六十里至智度寺，寺西傍隔一小山，为谷堆底，即陈卿所居。寺址负山瞰河，谷邃境僻，南接羊围子镇，横带西湾、虎窑，盗贼多居于此。东行四十里至王陟崖，接桃源、花园口，山中诸路交会于此。北去三十里，地名柏木都，又十里至洪梯，连接槐树坪、白兰岩，去县益远，而两省人民杂居于此。臣欲即智度寺改为蟠溪峰，立一巡检司，以据贼巢之心腹，即王陟崖改为王陡崖，立一巡检司，以防山贼之外出，即柏木都改为白云谷，立一巡检司，以防流贼内入。

四．又议得青羊山贼，负恃险固，招集强梁，为患不止一年，动兵连及三省。揆厥所由，盖以守巡官更代靡常，抚捕无策，以致酿成今日之祸，尚可晏然，而莫之处乎。合无从长议处，添设兵备、宪

臣，推选素有风力，才识威足以慑人，智足以应变者一员，常用在此驻扎，整饬武备，兼管分巡。

必须添设兵备副使一员，常用驻扎本州，专一提督开创各项衙门，整饬戎务，修理城池，安抚良善，镇压奸宄。俟三年之后，事体宁一，方令带管该道分巡，如此，则委任专而事功易，集权力重而地方可保无虞矣。伏惟圣明，留神特赐裁纳，臣愚不胜惓惓。

五．开设县治，起盖衙宇、公馆、学校、铺舍、城池、坛庙、街道及设王斗崖、蟠溪峰、白云谷巡检司三处，玉峡、虹梯关门二座，开修道路条，共计一百七十里。

六．河南林县地方，应设军堡三处。于鲁班壑、花园口、尖绽口三处各设城堡一座，每堡拨千百户各一员管领，前项军士一百三十名分为两班，按季或逐月更番戍守，专一巡逻，遇有山贼窃发，即便擒捕，仍听守巡官严加约束稽考。

……

夏言闭门三日不出，写完这些奏疏已是第四日的下午，他简单用了点饭食，人报潞州知州周昊等人来拜访，他只是推脱不见，却对门人道：“本官来此已有两月，如今奏疏写毕，诸事已了，也该回去了，但在回去之前，我忽然很想见一个人，你去安排下。见过他后，明日一早，咱们启程回京！”

门人问是何人。

夏言笑笑：“我此番因何而来，因谁而来呢？”

门人不解，挠头不知。

夏言大笑几声，说出两个字：“陈卿！”

本章完